關于縣十九屆人大一次會議第124號建議的答復

范興國等代表：

你們在縣十九屆人大一次會議上提出的《關于推行縣環衛工作提質升級的建議》已收悉，綜合縣財政局、縣住房和城鄉建設局的協辦意見，現將有關辦理情況答復如下：

一直以來，我局會同財政、住建等相關部門在環衛工作提質升級方面作出了不懈努力，取得了一定成效。

一是著力改善環衛工人工作待遇。2020-2022年財政預算安排環衛經費分別為8113萬元、12453萬元、18027萬元，對中心城區環衛臨聘人員的正常經費按實際人數進行了足額安排，除基本工資、正常福利支出外，全力保障一線環衛工人的愛心早餐、意外險、加班補貼、高溫補貼、特殊崗位補貼、環衛節經費等，并支出631.36萬元，更新環衛機械化車輛38輛，為一線環衛工人開展保潔作業減負減壓。配合住建部門就一線環衛工人住房保障問題，對相關政策作出精準調整，有效緩解了環衛工人的住房難題。2021年10月，《象山縣公共租賃住房補充規定》重新修訂，對從事一線環衛工作滿一年的一線環衛工人取消了社保、年齡等限制條件，保障期限也進行了適當延長，截至目前，已累計保障環衛工人實物配租21戶，落實租賃補貼330余戶、補貼金額達70余萬元。2021年12月，縣里又出臺了《關于調整象山縣公共租賃住房租賃補貼標準的通知》，租賃補貼標準由每月每平方米建筑面積10元調整為11元，自2022年1月1日起執行。同時，我們在中心城區69座公廁設置了愛心驛站，提供熱水、固定休憩場所；部分沿街銀行網點、大型商場內部開設了環衛工人臨時休息點，夏季提供涼水、防暑服務，等等。配合教育部門積極解決外地環衛工人子女在象就學問題，在我縣政策許可范圍內，通過民工子弟學校、附近鎮鄉的中小學校等安排就學，使外地環衛工人在象工作無后顧之憂。

二是著力提升環衛基礎設施建設運行水平。近年來，我縣焚燒發電項目、靜脈產業園沼氣綜合利用項目、中心城區建筑裝修（大件）垃圾資源化利用項目相繼建成投產，年均處置生活垃圾23萬噸、建筑裝修（大件）垃圾及園林垃圾10萬噸，大大提升了我縣生活垃圾、建筑裝修（大件）垃圾、園林垃圾的無害化、資源化、減量化處置水平。

三是著力營造環衛工作良好社會環境。每年的浙江省環衛工人節期間大力開展困難環衛職工慰問、最美環衛人推選評比、最美“城市美容師”攝影比賽等活動，讓全社會關注關心環衛工作，參與支持環衛工作。通過各種媒體開展常態化宣傳，宣傳環衛階段性工作舉措、工作成果，宣傳環衛工人的工作日常，如環衛工人的一天等，讓廣大市民更加具體地了解環衛工人的工作日常，更加尊重環衛工人的勞動成果，更加珍惜愛護我們所處的城市環境。廣泛開展城管法制宣傳，包括城市管理、環境衛生、垃圾分類相關的法律法規、政策文件等宣傳，讓社會各界、廣大市民了解城市管理、環境衛生、垃圾分類的工作內容，推動社會氛圍的不斷形成，為城市管理工作開展奠定了良好基礎。

下步，我們將繼續在以下三方面加大工作力度，爭取財政資金和相關政策保障，不斷推動環衛工作提質升級。

一是加強環衛工作待遇保障。根據《縣編外用工管理辦法》，結合我縣文明城市創建工作要求，爭取財政加大一線環衛工人工資福利待遇投入，整體提升收入水平。加大環衛機械化保潔、沖洗車輛及配套設備的投入，通過“機器換人”，確保重點區域、主次道路環境衛生質量的同時，不斷提升背街小巷的保潔水平，進一步減輕一線環衛工人的保潔作業強度。對接縣住建部門進一步推進一線環衛職工住房租賃補貼工作落實，并每年在騰退房源中安排一定比例房源，對符合條件的一線環衛工人實現“應保盡保”。加快分布城區各處“城市驛站”的投入使用，繼續為一線環衛工人提供固定休憩點。繼續加大外地環衛工人子女在象就學助學力度，協調好教育部門妥善進行安排，確保外地環衛工人子女在象實現“應學盡學”，解決他們的后顧之憂，進一步為他們創造良好的工作和生活環境。

二是加快環衛設施體系建設。在保障焚燒發電項目、靜脈產業園沼氣綜合利用項目穩定運行的同時，對中心城區建筑裝修（大件）垃圾資源化利用項目及其配套項目進行提升改造，引進“搭把手”公司建立建筑裝修（大件）垃圾預約收運體系，條件成熟時再在石浦布點建設資源化利用項目，進一步統籌全縣建筑裝修（大件）垃圾資源化利用處置工作，整體提升處置能力和水平。對中心城區5座生活垃圾中轉站進行省標提升改造，同時指導各鎮鄉開展17座生活垃圾中轉站提標改造，力爭明年年底前全部完成。計劃引進業界實力型國企，在我縣建立生活垃圾城鄉一體化收運體系，解決當前我縣城鄉環衛收運車輛和配套設備總體陳舊、收運資源整合度及收運效率不高問題。指導屬地街道加大對中心城區垃圾分類配套設施設備的投入，并落實一個主體進小區分類收運生活垃圾，有效解決當前部分小區生活垃圾混收混運問題，進一步提升垃圾分類收運水平。

三是加大環衛行業宣傳力度。把鏡頭對準環衛基層一線、身邊模范，圖文并茂、生動形象地講好環衛故事，樹立典型，推薦典型，優待典型，進一步宣傳弘揚“寧愿一人臟、換來萬家潔”的新時代環衛精神，營造全社會關愛、尊重環衛工人的良好氛圍。組織宣傳小分隊進學校、進廠房、進社區、下鄉村開展市容環衛、垃圾分類知識普及宣傳和相關政策解讀，通過面對面地交流、溝通，增進了解，深化互信，形成共識。開展互動式宣傳，如在平面媒體上開辟市容環衛、垃圾分類專欄，向全社會征集文章，交流心得體會，發表意見建議，引導廣大市民不斷增強環境衛生意識、社會公德意識。

以上是我們對你們所提第124號建議的回復，如有不當之處，懇請批評指正，也希望你們今后繼續關心和支持我們的工作，謝謝！

象山縣綜合行政執法局

2022年5月19日

（聯系人：李挺，聯系電話：13858389497）