關于縣十九屆人大一次會議第37號提案的協(xié)辦意見

縣經信局：

縣十九屆人大一次會議第37號提案《關于加強鎮(zhèn)區(qū)小微企業(yè)園區(qū)建設的建議》已轉至我局辦理，針對人才要素水平較低、園區(qū)產業(yè)層次不高兩個問題，我局主要有以下三方面舉措，現(xiàn)將協(xié)辦意見回復如下：

一是鼓勵設立企業(yè)“科創(chuàng)飛地”。為進一步吸引科研人才能夠參與象山社會經濟建設，我縣鼓勵支持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在異地 成果轉化在象山”，2021年制定實施了《象山縣企業(yè)“科創(chuàng)飛地”建設補助暫行管理辦法》，該政策支持企業(yè)根據(jù)自身需求，自主在科技資源比較集中的城市開展異地孵化和建立異地研發(fā)中心等“科創(chuàng)飛地”，對經科技局認定的“科創(chuàng)飛地”給予每月最高40元/平方米的房租補助，補助面積最高500平方米，政策實施以來，我縣共有錦浪科技、希諾亞海洋生物、浙江禹谷醫(yī)療、盛和燈飾、孚邦科技等5家企業(yè)在杭州、武漢、寧波等地設立了“科創(chuàng)飛地”，共吸引119人在異地為我縣企業(yè)開展研發(fā)工作，其中研發(fā)人員102人，研究生以上人才20人。

二是鼓勵企業(yè)留用高質量人才。為鼓勵和引導廣大科技人才到企業(yè)開展科技創(chuàng)新和科技服務，加快科技成果轉化推廣，推動我縣經濟的全面進步，我縣實行工業(yè)科技特派員政策。在我縣高新技術企業(yè)和科技型“小巨人”培育企業(yè)中選定畢業(yè)三年內的全日制工科類大學生。科技特派員每人每年可獲得5萬元補助，參與考核的科技特派員每年基礎補助3.5萬元，另1.5萬元作為獎勵性補助視考核結果而定，考核評為優(yōu)秀的科技特派員在全縣范圍內予以通報表彰，并將1.5萬元的考核獎勵提升至2萬元，優(yōu)秀科技特派員為特派員總人數(shù)的10%。

三是推動校企合作研發(fā)創(chuàng)新。為促進科技成果轉移轉化，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我縣出臺了《關于推進科技創(chuàng)新高質量發(fā)展加快建設高水平創(chuàng)新型縣的若干意見》（象政發(fā)〔2021〕36號），其中“產學研合作補助”技術開發(fā)類按實際交易金額的30%，每家企業(yè)最高30萬元補助；技術轉讓類按實際交易金額的20%，每家企業(yè)最高20萬元補助；技術服務、技術咨詢類按實際交易金額的10%，每家企業(yè)最高10萬元補助。“產學研合作補助”推進企業(yè)與高校院所合作，提高企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力。

下一步，我局將圍繞提升人才要素水平、拉高園區(qū)產業(yè)層次兩點來優(yōu)化營商環(huán)境，提升發(fā)展信心。

一是推廣異地化留才。進一步做好“科創(chuàng)飛地”的宣傳推廣，鼓勵支持企業(yè)在長三角區(qū)域，尤其是在上海、杭州等國內創(chuàng)新資源較為集聚的城市中設立異地研發(fā)中心，開展異地孵化，實現(xiàn)“人才異地研發(fā)，成果在象轉化”，解決小型城鎮(zhèn)留才難的問題。

二是深化校企合作。以項目為依托，鼓勵和支持企業(yè)與高校院所開展“產學研合作”，解決企業(yè)在項目開發(fā)中的難題，實現(xiàn)人才“不求所有，但求所用”，充分利用高校人才資源，努力促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三是助力高企發(fā)展。我縣整合高新技術企業(yè)挖掘、培育、輔導工作，以“小班化”方式舉辦高企“講診會”。我局將聯(lián)合縣企服中心繼續(xù)以問題為導向，通過“線上直播、線下講診”的模式進行政策宣傳，并進園入企開展精準服務，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，助力經濟高質量發(fā)展。

象山縣科學技術局

2022年3月30日

（聯(lián)系人：馮啟明     電話：13456114565）