關(guān)于縣十九屆人大第一次會議第142號建議協(xié)辦意見的函

縣自然資源和規(guī)劃局：

縣第十九屆人大第一次會議第142號建議《關(guān)于要求盤活閑置工業(yè)用地的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)將協(xié)辦意見答復(fù)如下：

一、開展工業(yè)土地全域治理

為解決我縣土地資源使用粗放、產(chǎn)出效益不高、新增工業(yè)用地不足、產(chǎn)業(yè)空間布局不優(yōu)等長期積累的突出問題和矛盾，推進用地提效、空間提容、企業(yè)提質(zhì)，縣經(jīng)信局充分結(jié)合“畝均論英雄”改革成果，2021年以4宗閑置工業(yè)用地、14個畝均稅收低效地塊、3個低散亂集中區(qū)塊為工作重點，堅持整體推進與試點突破相結(jié)合，集中力量、集聚資源、集成政策牽頭開展“工業(yè)土地全域治理專項攻堅行動”。全年共完成原中石油地塊等供而未用工業(yè)用地回收、再利用4宗1221畝；完成西周鎮(zhèn)象山豪翔新型建材有限公司等低效企業(yè)整治提升14家，涉及低效用地1040畝；啟動丹東街道大碶頭原縫紉機廠區(qū)塊等3個“散亂污”區(qū)塊整治、征遷，盤活低效工業(yè)用地面積279.7畝。

二、盤活閑置工業(yè)廠房

縣經(jīng)信局組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對所屬企業(yè)的閑置廠房、土地信息進行全面深入調(diào)查，并形成定期更新制度，根據(jù)企業(yè)意愿以及廠房、土地可利用情況，主要面向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、招商中心和相關(guān)企業(yè)進行宣傳推介，使其第一時間獲得最新的閑置廠房、土地信息，并在招商過程中及時利用。2021年利用閑置廠房、土地面積530余畝，實現(xiàn)投資約12億元。

三、深化“畝均論英雄”改革

出臺《象山縣“畝均論英雄”改革實施方案》，創(chuàng)新采用規(guī)上企業(yè)分行業(yè)評價、規(guī)上特殊類及規(guī)下企業(yè)畝均稅收達標(biāo)制評價的方法，完善差別化用地、用能、排污、稅費機制及財政激勵約束機制，幫助畝產(chǎn)效益高的企業(yè)輕裝上陣，倒逼畝產(chǎn)效益低的企業(yè)主動達標(biāo)升級或逐步退出市場。2021年，全縣規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)畝均稅收21.2萬元／畝，同比增長6.6%；畝均工業(yè)增加值98.2萬元／畝，同比增長19%；整治提升“高耗低效”企業(yè)154家次，提升低效用地面積約1000畝。

象山縣經(jīng)濟和信息化局

2022年3月23日

（聯(lián)系人：宋浩羽，聯(lián)系電話：13857417027）