象山縣發展和改革局關于縣十八屆人大五次會議第24號建議的答復

史良法等代表：

你們在縣十八屆人大五次會議上提出的“關于加快推進新橋區鎮融合發展的建議”（第24號）收悉。經會同相關部門研究，結合有關工作推進情況，現答復如下：

近年來，隨著影視文化產業區和象保合作區發展，區鎮融合尤其與影視文化產業區的融合已有一定基礎。一是影視產業加快外延。在新橋鎮建立標準攝影棚7個，占周邊鄉鎮總數的41.2%。其中新橋鎮關頭塘地塊，由影視文化產業區管委會對接引進東陽鹿鼎、象山石可等影視制作公司投資4500萬元與新橋鄉賢共同建設中橋影視配套集聚區，已建設集攝影棚、影視拍攝、道具生產、原料供應等功能于一體的攝影棚群，規模居全國前列。二是基礎配套加快實施。分別設立黃公岙“影視配套村”、靈岙“象漂村”、上盤“編劇村”、高塘“道具制作村”等特色產業配套村，對周邊村莊實現產業幫扶。受國土空間規劃限制，目前影視文化產業區可使用建設用地以旅游及影視拍攝場景等產業發展用地為主，除配套的商業街區、民國城商業街與公交首末站外，其他公共服務配套均依托新橋鎮區配套。

“十四五”期間，象山將加快構建“一核引領、兩翼齊飛、三極支撐、全域美麗”的城鄉融合發展格局。“三極”中星光影視小鎮、航天科技小鎮是其中兩極，《綱要》明確提出“星光影視小鎮以文旅融合為方向，聯動新橋鎮等周邊鎮鄉錯位發展，深化影視文化產業與鄉村旅游、現代農業融合發展，打造大塘港影視文化旅游區。航天科技小鎮以發展航空航天產業為重點，增強對周邊區域輻射帶動能力，建設寧波南部“科產城”融合發展示范區”。《綱要》同時明確新橋鎮“提升城鎮功能，推進與星光影視小鎮、航天科技小鎮聯動融合發展，做精做強影視配套產業，打造美麗經濟示范鎮”。產城融合是未來發展方向，通過園區提檔、產業發展吸納周邊就業、推動業態發展，進而逐步實現產業融合、區域融合。

（一）建立專班化運作機制。近期將成立影視文化產業提升專班，由縣領導牽頭，明確責任單位，新橋鎮為成員單位，統籌推進縣域影視文化產業布局和提升發展。新橋鎮要加快新橋發展規劃編制，理清功能定位和產業發展方向。影視文化產業區管委會要在推動新一輪發展過程中，充分兼顧新橋功能配套，指導統籌新橋區域影視文化產業發展。

（二）完善基礎設施配套。加快推進定影公路建設，貫通新橋、定塘和曉塘等象山中部鄉鎮，將影視城游客有機引流，擴大影視城外溢效應。優化全縣商貿布局，打造新橋和影視城商業中心，服務鎮區居民及影視城劇組人員、游客，以品牌連鎖旅游酒店、餐飲、娛樂為主要業態，預期建設區域商業消費中心。

（三）推動象保合作區發展。加快發射中心項目申報，主動對接國家有關單位，力爭早日獲批建設。推進標志性航天項目招引，深化與航天科工集團合作，推動市政府與科工四院、科技一院、科技五院等航天主干企業達成合作協議，爭取國家隊的火箭總裝發射項目、互聯網衛星工廠項目落戶寧波。

（四）增強影視文化產業區輻射能力。全力推進5A級景區、省級特色小鎮創建，加快建設中國影視拍攝示范區、數字影城、未來景區，打造全國影視基地新龍頭、全省特色小鎮新樣板、寧波影視之城核心區。完善影視文化產業鏈，推進LED攝影棚、影視科技創新中心、人工智能影視基地等項目建設，逐步做大做強影視制作及發行、影視服化道、影視培訓等產業，進一步帶動影視配套村、象漂村、編劇村、道具村等特色產業配套村發展壯大。

最后，非常感謝你們對新橋區鎮融合發展的關心支持！希望今后繼續關心，助推新橋區域高質量發展。

象山縣發展和改革局

2021年6月10日

（聯系人：陳賽賽，聯系電話：89387386、15958869443）