關(guān)于《黃避岙工業(yè)集聚區(qū)智能園項(xiàng)目（草案）》的起草說明

現(xiàn)就我鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)辦公室擬訂的《黃避岙工業(yè)集聚區(qū)智能園項(xiàng)目（草案）》有關(guān)情況說明如下：

一、出臺該決策的必要性和可行性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，是增加農(nóng)民收入、拓展就業(yè)渠道促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁榮的重要途徑。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)對于解決當(dāng)下中小企業(yè)發(fā)展難題，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不發(fā)、優(yōu)化生產(chǎn)資源布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

根據(jù)黃避岙鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，黃避岙鄉(xiāng)新增建設(shè)用地主要分布在集鎮(zhèn)區(qū)和大林工業(yè)集聚點(diǎn)，工業(yè)用地向大林工業(yè)區(qū)集聚。而象山港大橋和甬臺溫高速復(fù)線的連通，從根本上改變象山半島交通末端的地位，一躍而居長江三角洲地區(qū)向浙南地區(qū)輻射延伸的便捷地段。大林工業(yè)區(qū)臨近甬臺溫高速復(fù)線和象山北互通口，突出的交通優(yōu)勢加快工業(yè)的集聚速度。

二、需要解決的主要問題

為加快智能園項(xiàng)目落地進(jìn)度，對大林工業(yè)區(qū)約120畝土地進(jìn)行收儲（預(yù)征），該地塊涉及大林村、白嶼村、滬港村。

出臺決策的依據(jù)

（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008.01）

（2）《城市規(guī)劃編制辦法》（2005）

（3）《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》（2011）

（4）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（2012）

（5）《象山縣征地補(bǔ)償安置規(guī)定》（2018.04）

四、擬規(guī)定的主要制度和擬采取的主要措施

成立地塊政策處理工作組，根據(jù)《象山縣征地補(bǔ)償安置規(guī)定》對涉及地塊村及農(nóng)戶進(jìn)行土地收儲（預(yù)征），同時，對地上附著物以評估價進(jìn)行征收補(bǔ)償。

五、起草情況

該文件2021年3月開始由我鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)辦公室進(jìn)行必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證。2021年7月2日在網(wǎng)站公開征求意見，收到0條意見。

10月11日至10月22日由黃避岙鄉(xiāng)司法所合法性審查，沒有意見。要求以黃避岙鄉(xiāng)人民政府名義出臺該決策。