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《象山縣行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)出租管理暫行辦法(征求意見稿)》于1月4日至1月12日在網(wǎng)上進行公開征集意見,在征求意見期間,共收到公眾反饋意見14件,具體意見和采納情況詳見附件。
序號 | 單位或個人 | 意見主要內(nèi)容 | 采納 | 不采納及理由 |
1 | 縣產(chǎn)權(quán)交易中心 | 縣公共資源交易機構(gòu)“建議修改為“縣產(chǎn)權(quán)交易中心。 | 采納 | |
2 | 縣產(chǎn)權(quán)交易中心 | 建議“《合同法》”修改為“《中華人民共和國民法典》” | 采納 | |
3 | 縣產(chǎn)權(quán)交易中心 | “出租給行政事業(yè)單位、專項工作臨時機構(gòu)作為辦公用房的,可按雙方協(xié)議價出租。”建議修改為“出租給行政事業(yè)單位及其專項工作臨時機構(gòu)作為辦公用房的,可按雙方協(xié)議價出租。” | 不采納 | 專項工作臨時機構(gòu)還包括國有企業(yè)的專項工作臨時機構(gòu) |
4 | 縣產(chǎn)權(quán)交易中心 | 出租期限在6個月以內(nèi)的臨時租賃,可協(xié)議出租,但租金不得低于租賃市場 價格。”中“租賃市場價格”不易確定,不好操作。 | 不采納 | 應(yīng)該以租賃市場價格出租 |
5 | 縣產(chǎn)權(quán)交易中心 | “經(jīng)批準原承租人第二次意愿續(xù)租的,可協(xié)議租賃,但年租金不得低于上一租賃期末年合同價格。”中“經(jīng)批準”經(jīng)誰批準不明確,需要具備什么條件走怎樣的程序批準不明確。續(xù)租的情況非常普遍,不進行公開招租應(yīng)當是特殊情況,如果不明確具體的先決條件,不進行公開招租將會被濫用。 | 不采納 | 該條款取消 |
6 | 縣產(chǎn)權(quán)交易中心 | 第二十四條“可以由原承租人協(xié)議續(xù)租”,建議明確續(xù)租期的年限,續(xù)租期限視租賃市場情況而定,租賃市場價格上漲時,續(xù)租期不得超過一年,租賃市場價格下降或較穩(wěn)定時,續(xù)租期不得超過三年。 | 不采納 | 該條款取消 |
7 | 縣機關(guān)事務(wù)局 | 第二條 行政事業(yè)單位、社會團體(以下簡稱各單位)將占有、使用的產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的國有房產(chǎn)(含暫未辦理房產(chǎn)權(quán)證但權(quán)屬事實清晰的房產(chǎn))、無產(chǎn)權(quán)但擁有實際控制管理權(quán)的房產(chǎn),用于出租的,適用本辦法。 本辦法所稱黨政機關(guān),是指黨的機關(guān)、人大常委會機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。 本辦法所稱黨政機關(guān)辦公用房,是指黨政機關(guān)占有、使用或者可以確認屬于機關(guān)資產(chǎn)的,為保障黨政機關(guān)正常運行需要設(shè)置的基本工作場所,包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。 | 不采納 | 行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租加入黨政機關(guān)容易產(chǎn)生概念誤解,具體條款不加入該內(nèi)容,在流程解釋上給予說明。 |
8 | 縣機關(guān)事務(wù)局 | (一)經(jīng)縣機關(guān)事務(wù)局審批同意的黨政機關(guān)辦公用房及其同一辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房,可以對外出租; | 不采納 | 機關(guān)事務(wù)局審批辦公用房 |
9 | 教育局 | (二)、(三)中的“經(jīng)審核后”是否可明確為經(jīng)×××審核后(明確部門) | 不采納 | 根據(jù)各職能部門已明確相關(guān)審批權(quán)限 |
10 | 教育局 | 能否加一情形:年出租市場價格低于5萬元的,是否可模仿縣政府、縣發(fā)改局審核工程項目那樣簡化操作流程,由單位決定,報主管部門備案就可。 | 不采納 | 行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租口徑統(tǒng)一,便于管理 |
11 | 教育局 | 能否在附件中加一操作流程圖 | 采納 | |
12 | 象山文峰學校 | 建議增加年租金在10萬或8萬以下由主管部門審核,無須報財政局審批 | 不采納 | 行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租口徑統(tǒng)一,便于管理 |
13 | 象山丹城三小 | 新租戶租金受市場影響在上一輪租金上下波動10%內(nèi),原單位自行招租,報財政審批。 | 不采納 | 行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租口徑統(tǒng)一,便于管理 |
14 | 象山丹城三小 | 6個月內(nèi)的臨時租賃,可協(xié)議出租,租金不得低于市場價格,市場價格難以鑒定。 | 不采納 | 參照周邊市場價格 |
象山縣財政局
2021年1月13日