關于縣十八屆人大四次會議第124號建議的答復

何振國等代表：

你們在縣人大十八屆四次會議上提出的《關于進一步完善建筑渣土規范處置的建議》已收悉，現將有關辦理情況答復如下：

首先，非常感謝你們對建筑渣土管理工作的關心和支持，我們十分贊同并將積極采納你們提出的有關建議，進一步完善建筑渣土規范處置，提高建筑渣土資源化利用。2016年，縣政府辦公室出臺了“關于進一步規范建筑垃圾處置管理的實施意見”，2019年又專門發出“關于進一步深化建筑垃圾處置管理工作的通知”，統籌推進建筑垃圾資源化利用，推廣使用資源化再生產品。

近幾年，中心城區丹東、丹西轄區內工程建設項目每年產生的建筑渣土約110萬方，處置途徑主要是基礎回填、綠化用土、企業制磚等，其中約85%的渣土用于各類工程建設項目基礎回填、綠化底層土和大目灣低洼地回填，15%優質渣土則用于振和、群惠等企業制磚生產。我局借助建設環境專項整治、掃黑除惡行動等，開展建筑垃圾非法傾倒、垃圾清運工程車等專項整治，持續加大執法力度，建筑渣土（泥漿）亂傾倒現象得到有效遏制，近三年立案查處亂傾倒、車輛未密閉、滴漏灑等各類建筑垃圾違法違規行為137起，罰款104萬余元。

下步，結合你們的建議，將重點做好以下四個方面工作：

一是依據《寧波市建筑垃圾消納場所和中轉場所建設專項規劃》和《象山縣環境衛生專項規劃》，保障建筑垃圾消納中轉場所及資源化利用項目用地，加快落實建筑垃圾中轉、消納場地建設，由國有公司統籌運行管理。會同自然資源規劃部門，加快廢棄礦山回填技術研究，充分挖掘縣內廢棄礦山消納潛力，推進廢棄礦山渣土利用造田、復綠項目建設。

二是強化源頭管控，做好信息統籌，科學調劑渣土處置，推進渣土企業資源化利用。及時掌握全縣在建工程項目的渣土處置方案，合理調配渣土資源分類處置，引導運輸處置企業將表層土做填埋處理，可用作工程基礎回填、低洼回填及綠化回填等，下層優質土作為制磚企業原料利用。目前，縣內的振和、群惠制磚企業處置能力富余，在滿足本縣渣土處置平衡情況下，可以有計劃適量接納縣域外渣土滿足企業生產需要。

三是推進資源化利用企業發展。目前我縣已經建成振和、群惠、鴻創、創興、匯土等建筑垃圾資源化企業，能有效實現渣土、泥漿及裝潢垃圾的資源化利用。下步，我局將積極會同相關部門，調研建筑垃圾處置新工藝及周邊縣市的渣土處理市場價格，合理建議確定工程建設項目造價，研究制定相關資源化利用標準規范等措施，更好服務縣內建筑垃圾資源化企業生產經營，推廣資源化再生產品的市場應用。

四是嚴格審核消納場地處置容量，加強事中事后日常監管，避免發生渣土堆高、過剩等情況，造成安全隱患及渣土資源浪費。深化部門聯動，推進“兩點一線”巡查執法，定期開展綜合執法、公安交警、交通等部門聯合執法，重點查處建筑渣土車超載超限、亂倒亂排、滴漏灑等違法違規行為。充分利用車輛GPS定位、視頻監控等設施，加大智能化監管力度，提高執法管理成效。

以上是我們對你們所提第124號建議的回復，如有不當之處，懇請批評指正，也希望你們今后繼續關心和支持我們的工作，謝謝！

象山縣綜合行政執法局

2020年8月19日

（聯系人：勵建文，聯系電話：13586814349）