象山縣交通運輸局開展“干部能力提升年”活動的實施方案

為全面落實縣委縣政府《關(guān)于開展“干部能力提升年”活動的實施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，著力打造一支高素質(zhì)的交通鐵軍隊伍，確保交通系統(tǒng)干部能力提升年活動扎實開展取得實效，現(xiàn)結(jié)合實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題終身課題，準(zhǔn)確把握干部隊伍建設(shè)和干部成長規(guī)律，以提升干部“六種能力”為主要目標(biāo)，著力解決理論功底不實、學(xué)習(xí)氛圍不濃，專業(yè)力量不強(qiáng)、高層次人次不足、群眾工作不深等問題，推動系統(tǒng)干部搶機(jī)遇、拼斗志、比業(yè)績，切實打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的交通干部隊伍，為交通強(qiáng)國建設(shè)象山實踐提供堅強(qiáng)的人才組織保障，為在寧波當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生中奮力爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅強(qiáng)的交通建設(shè)保障，為“聚力一二五、奮力上臺階”貢獻(xiàn)交通力量。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）大力提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力。把政治建設(shè)擺在首位，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭提高政治能力，帶領(lǐng)引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部始終保持對黨的絕對忠誠，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不折不扣落實中央和省委、市委、縣委各項決策部署。

（二）大力提升主動學(xué)習(xí)能力。保持重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，以強(qiáng)化理論武裝、樹立改革創(chuàng)新思維為重點，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)，激活基層經(jīng)驗，助力全面深化改革，教育引導(dǎo)廣大干部學(xué)以致用、知行合一，真正用改革的辦法化解矛盾、破解難題、促進(jìn)發(fā)展。

（三）大力提升干部專業(yè)能力。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求，教育引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，切實克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”。堅持以事?lián)袢嗽瓌t，提高“人、崗”位專業(yè)匹配度，打造專業(yè)化干部隊伍。

（四）大力提升制度執(zhí)行能力。以激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神為目標(biāo)，牢固樹立“不擔(dān)當(dāng)不作為就是失職”的理念，強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，推動黨員干部爭做堅定有力的制度執(zhí)行者，在制度框架下發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于擔(dān)當(dāng)作為，大膽履行職責(zé)，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

（五）大力提升服務(wù)群眾能力。圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，主動適應(yīng)形勢，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深化“三服務(wù)”“結(jié)對幫扶”“志愿服務(wù)”等活動，著力提升新時代群眾工作能力，熟練運用群眾思路和法治思維發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效化解矛盾糾紛，辦好基層實事。

（六）大力提升防范風(fēng)險能力。深刻認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢，引導(dǎo)樹立正確政績觀、事業(yè)觀，加強(qiáng)調(diào)查研究，善于觀察學(xué)習(xí)，提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險認(rèn)識風(fēng)險的能力，實現(xiàn)科學(xué)民主決策；排摸教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化規(guī)矩意識、紀(jì)律意識，妥善應(yīng)對各類風(fēng)險隱患和矛盾問題，守牢防風(fēng)險底線，做到理性擔(dān)當(dāng)、廉潔擔(dān)當(dāng)。

三、具體舉措

（一）強(qiáng)學(xué)習(xí)，促思想淬煉提能。一是精選學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動。確定《習(xí)近平談治國理政》第三卷《八八戰(zhàn)略與中國特色社會主義在浙江的實踐》《新浙江現(xiàn)象案例選》《推進(jìn)八個浙江建設(shè)》《中國制度面對面》等書籍為精讀規(guī)定書目，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨史、新中國史、改革開放史以及上級重要會議、重要文件精神等作為必學(xué)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、深入學(xué)，中層及一般干部全員學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，通過精讀、深讀，通過對照工作深入思考，強(qiáng)化運用新理論指導(dǎo)實踐的能力水平。二是健全學(xué)習(xí)制度。深化“周二夜學(xué)”制度，整合“中心組學(xué)習(xí)會”“交通學(xué)堂”“青年干部讀書會”等學(xué)習(xí)平臺，健全以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)和有時間、有內(nèi)容、有筆記為主要內(nèi)容的“三學(xué)三有”學(xué)習(xí)制度，全力推進(jìn)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，做到常學(xué)常新、常悟常進(jìn)。三是豐富學(xué)習(xí)形式。拓展“你讀我聽”“你講我學(xué)”“你薦我閱”“你問我答”和微課堂、微沙龍、微辯論、微考堂等學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)黨員干部特別是青年干部帶著問題學(xué)、帶著方向?qū)W，進(jìn)一步活躍思維、碰撞思想。同時，積極用好線上學(xué)習(xí)平臺，充分運用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、象山干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)等平臺，開展“每日學(xué)習(xí)打卡”“每月學(xué)習(xí)通報”“每季標(biāo)兵評選”“每年達(dá)人表彰”等競賽活動。　

（二）強(qiáng)黨建，促政治錘煉提能。一是落實黨建責(zé)任。緊抓書記主責(zé)主業(yè)，以履行黨建責(zé)任制為龍頭，以落實“書記賬本”為抓手，落實落細(xì)“三會一課”制度，開展形式多樣的“主題黨日”活動，高質(zhì)量召開民主生活會、組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，規(guī)范黨員管理。配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，強(qiáng)化黨建實務(wù)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格落實“三重一大”決策程序，規(guī)范執(zhí)行未位表態(tài)制度，切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。切實落實黨建引領(lǐng)的發(fā)展理念，建立破解難題“兩張清單”，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解黨建領(lǐng)域、發(fā)展領(lǐng)域兩類難題，落實人員、明確責(zé)任、限定期限，把黨建與具體工作有機(jī)結(jié)合起來，把疫情防控工作中取得的經(jīng)驗總結(jié)，積極落實在“三服務(wù)”、“六爭攻堅”等中心工作中去，建立健全“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動機(jī)制，激勵青年干部在大風(fēng)大浪考驗，急難險重任務(wù)鍛煉中擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流。　

（三）強(qiáng)壓擔(dān)，促專業(yè)精煉提能。一是加大專業(yè)培訓(xùn)力度。結(jié)合綜合交通建設(shè)發(fā)展需要，利用“交通講堂”等平臺，以交通規(guī)劃，項目建設(shè)、現(xiàn)代物流、交通執(zhí)法等方面為著力點，開展知識講座、業(yè)務(wù)討論、業(yè)績晾曬等活動，提高干部專業(yè)化水平。開展干部輪崗交流，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，發(fā)展綜合性管理人才。二是加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)。探索青年干部全周期、全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，落實“一人一策一檔”精細(xì)培養(yǎng)措施，建立“導(dǎo)師帶徒”制度，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人對青年干部進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)幫帶，實行動態(tài)管理，優(yōu)進(jìn)拙退。破除排資論輩，打破隱性臺階，對表現(xiàn)突出的青年干部及時使用，讓優(yōu)秀年青干部有更大干事舞臺、挑起更大責(zé)任擔(dān)子。

（四）強(qiáng)問效，促執(zhí)行鍛煉提能。一是深化績效考核。完善年度考核和“雙對雙排”考核辦法，深化“雙隨機(jī)一通報”制度，強(qiáng)化考用結(jié)合，將考核結(jié)果作為選拔任用、職級晉升、培養(yǎng)教育、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，突出“政治過硬、擔(dān)當(dāng)作為”的正確用人導(dǎo)向。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)“三問三治”，緊盯領(lǐng)導(dǎo)批示（指示）督辦、群眾反映強(qiáng)烈、社會輿情聚焦問題，優(yōu)化專項問責(zé)工作機(jī)制，堵住制度執(zhí)行漏洞，清理監(jiān)督管理盲區(qū)。嚴(yán)格落實“一案雙查”和溯源追責(zé)制度，倒逼干部真抓實干、擔(dān)當(dāng)有為。二是強(qiáng)化問紀(jì)問責(zé)。通過做好新進(jìn)人員和提任、轉(zhuǎn)任重要崗位的中層干部的任前廉政談話，落實“三書三查兩報告”制度，規(guī)范運用監(jiān)督提醒通知書、函告書等推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。加強(qiáng)“正風(fēng)肅紀(jì)”監(jiān)督檢查，抓緊抓實日常監(jiān)督，精準(zhǔn)應(yīng)用“第一種形態(tài)”談話、問責(zé)等方式對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處并及時適時通報，不斷壓實工作責(zé)任，激勵引導(dǎo)黨員干部勇?lián)?dāng)善作為。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“干部能力提升年”活動是今年縣委、縣政府部署的一項重要工作。全局全系統(tǒng)要提高政治站位，主動對照“干部能力提升年”工作方案、對照責(zé)任分工和自身職能做好相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到帶頭表率作用，帶頭履職盡責(zé)，認(rèn)真謀劃、精心部署、有力推進(jìn)，確保“干部能力提升年”活動的每一項舉措都落到實處。

（二）服務(wù)中心大局。要把開展“干部能力提升年”活動和“三服務(wù)”活動、“六爭攻堅、三年攀高”抓落實行動、“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”“投融資改革深化年”“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動以及局中心工作和重點工作任務(wù)結(jié)合起來，按照縣委“六個更加”要求，做好統(tǒng)籌融合文章，切實將活動成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（三）加強(qiáng)氛圍營造。要高度重視宣傳工作，注重打造特色亮點，在抓好各項工作推進(jìn)的同時，及時報道工作動態(tài)，總結(jié)活動經(jīng)驗，在各類媒體上加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，確保活動推進(jìn)有聲有色。要體現(xiàn)工作結(jié)果導(dǎo)向，把縣考核排名、群眾滿意度等指標(biāo)作為工作開展推進(jìn)情況的重要依據(jù)，確保“干部能力提升年”活動有實效出成果。

附件：縣交通運輸局“干部能力提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

象山縣交通運輸局

2020年9月8日

附件：

象山縣交通運輸局“干部能力提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組　長：林曙光  黨委書記、局長

副組長：俞幼紅  黨委委員、副局長

成　員：朱興寶  黨委委員、副局長

賴旭春  副局長

蔡海江  總工程師

王  輝  黨委委員、副局長

辦公室設(shè)在組織人事科，林旭同志兼任辦公室主任。