關于縣政協十屆四次會議第81號提案的協辦意見

縣自然資源和規劃局：

張岳兵等委員提出的《關于加強象山區域候鳥等野生動物保護的建議》由我局協辦，現將協辦意見答復如下：

我局深入貫徹市委、市政府關于疫情防控工作決策部署，嚴格落實省委依法治省辦《新冠肺炎疫情防控期間行政執法工作指引》（浙委法辦函[2020]3號），切實做好疫情期間野生動物保護監督工作，推動嚴格公正文明執法，為縣域生態文明建設共同出力。

1.深入監督，筑牢執法規范底線。2020年3月底，我局組織開展了包括候鳥在內的野生動物行政執法專項監督活動。專項監督中，針對《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》等法律法規執行情況，疫情期間發布的相關行政規范性文件是否合法，對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所是否進行全程音像記錄，行政執法與刑事司法銜接工作情況等監督內容，通過聽取匯報、查閱行政執法案卷和文件等形式開展檢查工作。

2.落實整改，打實依法防控基礎。專項監督后，我局認真總結分析檢查中發現的問題，對縣市場監督管理局、縣自然資源和規劃局等有關部門提出整改意見和措施，督促整改落實到位，進一步明確野生動物保護和疫情防控相關規范性文件制發“三統一”要求，并加強對規范性文件的備案審查工作，實現規范發文；要求有關部門辦理非法捕獵、銷售野生動物及其制品案件時，嚴格執行“三項制度”，完善證據鏈，規范檢查、告知程序，不斷提高辦案質量；要求有關部門進一步排查野生動物繁育場所并實施動態管理，及時做好信息溝通，防止野生動物流向市場，形成“嚴控嚴管嚴處”的良好氛圍。

3.強化指導，提升監管能力水平。組織開展“防控疫情法治同行”專項法治宣傳行動，并將野生動物保護、傳染病防治、衛生檢疫等相關法律法規的宣傳納入2020年全縣普法責任清單和宣傳計劃，在全社會營造良好的法治氛圍。組織開展野生動物保護、衛生檢疫相關法律知識培訓、編制下發行政處罰文書“負面清單”，重點加強執法人員和法制審核人員的能力水平。健全完善行政執法監督協作制度，在依法治縣委員會框架下，優化行政執法監督、人大監督、檢察監督、監察監督和審判監督跨領域協作機制，在野生動物保護等方面開展常態化協作，共享和互通信息，形成監督合力。邀請縣人大、縣法院、縣特邀行政執法監督員、縣法治督察員等開展督查回訪活動，確保各項監管措施落實到位。

象山縣司法局

2020年6月11日