關于《關于公布疫情防控期間簡易低風險項目建設工程規劃許可實施備案快速審批制的通知》的起草說明

一、出臺《關于公布疫情防控期間簡易低風險項目建設工程規劃許可實施備案快速審批制的通知》的依據和必要性。

為全面落實省、市、縣關于做好疫情防控工作的決策部署，促開工保生產相關指示精神，持續推進我縣“最多跑一次改革”及工程建設項目審批制度改革工作，優化我縣營商環境，提高行政審批效能，強化產業項目要素保障，根據《寧波市人民政府辦公廳關于深化工程建設項目審批制度改革的若干意見》（甬政辦發[2019]67號）及《象山縣關于開展“產業項目攻堅年”活動的實施方案》等工作要求，明確將部分新建、擴建工程納入簡易低風險工程建設項目清單，建設工程規劃許可實施備案快速審批制。

二、起草背景及過程

2020年1月起，我單位根據省、市、縣關于做好疫情防控工作的決策部署，以及《寧波市人民政府辦公廳關于深化工程建設項目審批制度改革的若干意見》、《象山縣關于開展“產業項目攻堅年”活動的實施方案》等工作要求，起草形成了《關于公布疫情防控期間簡易低風險項目建設工程規劃許可實施備案快速審批制的通知》初稿，在疫情防控的特殊時期通過釘釘辦公系統進行意見征求和討論，首先組織業務科室進行多次研究、討論和修改，形成初稿后征求了局其他各條業務線領導意見，2020年2月12日由縣改革辦牽頭通過釘釘辦公軟件發起廣泛征求征求各鄉鎮、街道及相關部門意見。并根據反饋結果進行了修改，形成了本《關于公布疫情防控期間簡易低風險項目建設工程規劃許可實施備案快速審批制的通知》（草案）。

三、主要內容

《關于公布疫情防控期間簡易低風險項目建設工程規劃許可實施備案快速審批制的通知》對制定依據、工作要求、適用范圍、辦理流程、監督檢查等作了規定。關于實施時間上，考慮到疫情防控的特殊時期，省、市、縣關于促開工保生產相關指示精神，本通知自公布之日起執行。《象關于公布疫情防控期間簡易低風險項目建設工程規劃許可實施備案快速審批制的通知》共六條，下面對主要條款進行簡要說明：

第一條明確了制定目的及工作要求；

第二條明確了適用范圍；

第三條明確了辦理流程；

第四條明確了監督檢查要求；

第五條明確了不在范圍內項目的操作要求；

第六條明確了施行時間；