關于印發《寧波海洋經濟發展示范區主體區建設實施方案》的通知
各鎮鄉黨委、政府，街道黨工委、辦事處，縣級各部門：
《寧波海洋經濟發展示范區主體區建設實施方案》已經縣委縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
中共象山縣委辦公室
象山縣人民政府辦公室
2019年9月26日
寧波海洋經濟發展示范區主體區建設實施方案
為深入貫徹實施國家海洋強國戰略，根據國家發改委、國家海洋局《關于促進海洋經濟發展示范區建設發展的指導意見》（發改地區〔2016〕2702號）和國家發改委、自然資源部《關于建設海洋經濟發展示范區的通知》（發改地區〔2018〕1712號）要求，按照浙江省人民政府辦公廳《關于浙江寧波、溫州海洋經濟發展示范區建設總體方案的復函》（浙政辦函〔2019〕49號）和省發改委、省自然資源廳《關于印發浙江寧波和溫州海洋經濟發展示范區建設總體方案的函》（浙發改地區函〔2019〕535號）精神和相關工作部署，特制定寧波海洋經濟發展示范區主體區建設實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，積極對接“一帶一路”和長三角一體化發展戰略，全面融入省委“四大建設”，貫徹落實市委“六爭攻堅、三年攀高”行動、深入實施縣委縣政府“雙突破雙驅動”戰略，以海洋經濟高質量發展為主線，圍繞探索海洋資源要素市場化配置機制、提升海洋科技研發與產業化水平、創新海洋產業綠色發展模式三方面示范方向，高水平推進海洋產業、科技創新、陸海統籌、平臺能級、生態文明、公共服務六方面重點任務，分解落實若干項工作舉措，形成“136X”示范區象山主體區建設體系，奮力開創寧波現代化濱海城區建設新局面，全力把示范區建設成國際一流、國內領先的海洋綠色協調發展大平臺。
（二）基本原則
1．堅持創新驅動。把提高創新驅動發展能力放在示范區建設的首要位置，在全球范圍內吸引高端創新要素，加大海洋科技人才引進與培養力度，著力搭建創新平臺，強化海洋科技研發和成果轉化，提升海洋經濟的創新能力，提高海洋經濟的核心競爭力。
2．堅持陸海統籌。統籌規劃海陸產業布局、基礎設施和環境保護，構建陸—海—島有機融合、協調發展新格局。堅持產城融合，構建縣域內協調、區域間協同和區塊間協作的發展格局。堅持產業融合，積極探索相關產業融合發展的有效途徑。堅持軍民融合，發揮重要海防基地和軍民融合產業基地的優勢，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。
3．堅持生態優先。堅持綠色發展理念，科學開發海洋資源，積極發展海洋循環經濟、低碳經濟，構建資源節約型和環境友好型的生態型現代海洋產業體系，使海洋經濟的發展規模和速度與資源環境的承載能力相適應。充分發揮海洋和陸域生態功能，積極構建藍色生態屏障，優化沿海地區人居和發展環境，實現經濟、社會、生態效益協調和統一。
4．堅持集約集聚。進一步優化海洋經濟空間布局，促進人才、技術、資本等創新要素在示范區的集約集聚，構筑完備的投融資、科技研發、文化創意、成果孵化等海洋經濟開放開發平臺，形成功能清晰、定位明確、特色鮮明、優勢突出的海洋經濟產業集群。
5．堅持合作共贏。積極對接“一帶一路”和長三角一體化發展戰略，注重內引外聯和外向發展，著力形成內外對接的開放型現代海洋經濟產業體系。擴大提升兩岸合作范圍與能級，加大兩岸和國際人文交流，構筑浙江對外交流與合作的前沿平臺。
（三）主要目標
到2020年，寧波海洋經濟發展示范區象山主體區建設取得初步成效。生態高效的現代海洋產業體系基本形成，陸海統籌、聯通共享的基礎設施網絡基本完善，水清岸綠的海洋環境保護取得成效，高效便捷的海洋管理體制機制創新取得突破。
——海洋經濟綜合實力明顯增強。海洋經濟高質量指標居全市前列，對全縣經濟社會高質量發展支撐作用更加凸顯。示范區象山主體區海洋產業增加值達到115億元，海洋產業規模突破550億元，年均保持兩位數以上增長。
——海洋科研創新能力持續增強。海洋科創平臺載體不斷豐富，人才、資金等高端要素不斷聚集，海洋創新鏈逐步完善。海洋領域R&D投入占海洋產業增加值比重達到2.3%，年海洋研發成果轉化25個以上。
——海洋生態保護能力保持領先。近海海域水質穩中向好，海島、岸線、灘涂保護與整治力度進一步增強。臨近海域Ⅰ-Ⅳ水質面積達到54.7%，大陸岸線保有率在45%以上，海島自然岸線保有率不低于78%。
——海洋綜合管理水平顯著增強。海洋資源市場化配置進一步優化，海域海島管理、投融資、漁業經營等體制創新持續深化。基本形成海岸線分類保護、海域海島動態監管、海洋綜合執法、海洋環境分析防范等管理體系，基本建立配套完整、上下順暢、協調統一的海洋資源科學管控體系。海洋災害預警報準確率明顯提升，海洋應急救援體系成效顯著，海洋災害隱患綜合整治初見成效。
到2022年，象山主體區建設取得明顯成效。一批重大項目建成投產，科技創新重大平臺作用顯現，陸海統籌能力明顯提升，功能區平臺能級進一步提升，生態文明繼續保持領先，海洋綜合管理水平持續增強，海洋經濟高質量指標保持全市領先，海洋經濟對全縣發展支撐作用明顯增強，海洋產業綠色發展模式基本成型。
到2025年，象山主體區建設取得顯著成效。海洋經濟發展活力更加強勁，千億級海洋產業集群全面形成；海洋科研創新更加高效，涉海企業自主創新能力大幅度提升；海洋生態環境保護和綜合管理水平繼續走在全國前列。
二、重點任務
（一）構建現代海洋產業體系
圍繞打造千億級海洋產業集群目標，依托海洋資源優勢和產業基礎，大力發展現代海洋產業，壯大產業規模，全面提升海洋裝備、海洋新材料、海洋旅游、海洋漁業和航空航天五大產業。
1．做強海洋裝備產業。立足港口、碼頭和岸線資源優勢，以重型裝備、智能裝備、船舶制造為重點方向，打造海洋裝備產業集群。加快建設長三角風電裝備產業基地，加快推進海上風電項目建設，謀劃建設清潔能源島；圍繞“兩化融合”，依托航天云網智能制造服務中心，加快發展智能裝備產業，推動現有產業升級、生產方式智能化；圍繞小型LNG船、特種船舶和海洋工程配套船，做強做大新樂造船等行業龍頭企業，加快推進中石油區塊等重大海工裝備項目。
2．做大海洋新材料產業。聯動寧波國家高新區、新材料科技城，積極引進符合國家戰略方向、技術領先、市場需求量大的新材料產業項目，加快中化國際膜產業生產基地建設，做大做強關鍵基礎件、海洋防腐材料等現有企業產業鏈，實現海洋新材料產業規模化發展。
3．突破海洋旅游業。依托深厚的海洋文化底蘊和獨特的海洋旅游資源，加強海洋文化保護和傳承，加快國家級海洋漁文化（象山）生態保護實驗區建設，推動海洋文化和海洋旅游融合發展，精心辦好中國開漁節、中國海洋論壇，進一步發揮“中國漁文化之鄉”的品牌影響力。加快核心景區建設，積極創建國家旅游度假區、5A級景區，豐富海洋旅游產品，積極培育游輪、游艇、帆船帆板、海釣等新型旅游業態，加快亞帆中心建設，打造長三角水上運動中心。加快“濱海大花園”建設，整合鄉村旅游、民俗旅游、影視旅游，通過“一帶四區”全域旅游打造，全面提升旅游品質，進一步打響象山海洋旅游品牌，形成具有象山特色海洋旅游新業態新模式。
4．提升海洋漁業。發展遠洋捕撈及配套產業，拓展極地漁業，完善遠洋漁業產業體系。推廣綠色水產養殖，加強傳統養殖池塘生態化標準化改造。創新漁業經營體制，提升漁船生產組織化水平，加快中國水產城改制重組，創建省漁業轉型發展先行區，推進國家級漁業健康示范縣建設。推進門前塘水產品加工專業園建設，加快引進上下游關聯配套型企業，打造形成完整的海洋生物產業鏈。
5．培育航空航天產業。依托區位優勢和涉海資源，加快推進浙江航天發射場項目建設，以商業發射、運維、回收為核心，集聚發展商業航天基礎工業和高新技術產業，推廣應用航天信息技術和衛星數據資源，全力打造千億級航天產業集聚區，謀劃建設國際航天港。
（二）提升海洋科技創新能力
圍繞“大眾創業、萬眾創新”，積極推進創新載體平臺建設，加大涉海高端人才的引進和培養，促進海洋科技成果應用轉化，實現創新驅動海洋產業升級。
1．推進海洋科技產學研協同創新。支持企業、高等院校、科研院所開展協同創新，探索建立由政府、產業、高校科研院所以及金融機構、科技中介服務、目標用戶等組成的“產學研用金、才政介美云”十聯動的創新生態循環系統。加強區域合作，對接甬江科創大走廊，聯動梅山海洋生態科技城，搭建海洋科技創新平臺。加強與中國海洋大學、上海海洋大學、寧波海洋研究院、寧波大學、寧波諾丁漢大學國際海洋經濟技術研究院等涉海研究機構和大專院校合作，通過共建戰略性聯盟和平臺等形式形成優勢互補的海洋區域性創新集群。加快中國機械科學研究總院南方中心、中國電科院創新分中心、中化國際膜研究中心等科技載體項目建設，推動產業鏈協同創新、產業孵化集聚創新。實施高新技術企業培育計劃，強化企業創新主體地位，推進實施寧波海洋經濟創新發展區域示范項目，支持企業建立涉海研究院。到2020年，省級以上涉海研發平臺累計2個、涉海高新技術企業4家。
2．推進海洋科技成果轉化。建立完善科研示范基地，形成科學研究院所—技術開發中心—科研示范基地協調發展的海洋科技產業發展體系。加快科技大市場建設，加強與西安科技大市場等戰略合作，進一步補充提升專家庫與成果庫，有針對性地與企業進行對接服務。優化成果轉化和產業化政策，引導相關產業朝著分工細化、協作緊密的方向發展，為提高海洋產業的核心競爭力夯實基礎。強化科技服務支撐，重點發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、科技咨詢等專業科技服務和綜合科技服務，建設科技創新服務綜合體。到2020年，年海洋研發成果轉化25個以上。
3．加大涉海人才引進培養。完善“柔性引才”制度，加快建設浙江寧波象山海洋經濟發展示范區專家服務基地，聯動浙江大學產學聯盟、院士工作站，建立象山海洋經濟專家智庫。加強各類人才資金獎勵、股權激勵、場地補貼、融資支持、人才兼職等創業優惠支持，重點引培海洋經濟“高精尖缺”人才，為示范區建設做好人才保障。
（三）統籌推進海陸基礎設施
以區域交通主干網、港航和水利基礎設施以及能源、供水設施為抓手，積極爭取上級政策支持，切實提升基礎設施建設水平。
1．加快區域交通主干網建設。統籌縣域陸島交通網絡，著力構建多層次、多通道的陸路交通體系和功能區塊間聯系便捷的快速通道系統，構建“一軸二環三縱四橫”的干線公路骨架網。在整合現有規劃道路的基礎上，形成環象山半島連續的、休閑型的景觀通道，利用其沿線豐富、連續的景觀系統，將其打造成以“主題綠帶、連續交通、特色節點”為特色的濱海休閑景觀通道。謀劃建設象山港二通道、城際鐵路、沿海高鐵過境設站等重大交通項目。到2020年，等級以上公路里程數累計達到1440公里，公路網密度達到103公里/百平方公里。
2．推進港口、碼頭、航道等設施建設。統籌推進象山港、石浦港開發，著力推進石浦港區口岸正式開放，推動象山港水陸域及航線開放工作。完善港口碼頭作業設施建設，推進雷公山、打鼓峙、大中莊、盤基塘等碼頭建設。加快石浦港航道疏浚，提升水域通航能力。加強港航基礎設施養護，提升島際間水上客運能力。到2020年，港口吞吐量達到1300萬噸。
3．加強區域能源和供水設施建設。依托大電網建設，加快實施一批新建輸變電工程和擴容工程，強化示范區電力能源保障。到2020年，110KV及以上變電站累計17座。加快完善天然氣管網建設，推進甬臺溫管輸天然氣象山支線建設，加快城市天然氣利用工程、石浦LNG氣站及管網工程建設。到2020年，油氣管道總長度30.5公里。采用多水源環網系統供水管網，保障供水安全可靠。
（四）提升發展平臺能級
圍繞國家戰略，以國家海洋經濟發展示范區為主平臺，優化平臺空間布局，提升海洋工程裝備、海洋智慧科技、海洋旅游（影視休閑）、漁港經濟等四個區塊能級，引領全縣經濟高質量發展。
1．海洋工程裝備區塊（26km2）。積極融入省“萬畝千億”產業大平臺建設，加強與上海長興海洋裝備產業園區、上海船舶及海洋工程研究院等產業合作，加快發展海洋工程裝備、海洋能源裝備，打造寧波海洋經濟發展示范區啟動區、寧波海洋裝備工業集聚區、長三角臨港裝備制造基地。
2．海洋智慧科技區塊（21km2）。依托寧波航天智慧科技城建設，聚焦軍民融合戰略實施，推進央地合作，以航天衛星發射、航天裝備、無人機、北斗技術應用、機器人與智能裝備、軍民兩用鈦合金材料等為突破方向促進軍民產業融合，發揮航天科工集團云制造、云計算、大數據、北斗應用和安全技術等優勢，加快航天云網服務中心建設，打造國家級云制造示范基地、國家海洋新興產業示范基地、國家軍民融合產業示范基地。
3．海洋旅游（影視休閑）區塊（15km2）。大目灣-松蘭山區塊以迎亞運為契機，緊緊把握區域發展的重大機遇，加快發展濱海休閑旅游產業，重點發展水上運動及關聯產業，加快松蘭山國家級旅游度假區創建，啟動阿拉的海4A級景區創建，全力打造長三角水上運動中心。寧波市影視文化產業區圍繞5A級旅游景區、省級特色小鎮和省級服務業集聚區建設，加快推進浙江廣電象山影視基地三期項目建設，著力引進產業關聯性強、帶動能力強的龍頭項目落地，借助《漁光曲》中國第一部國際獲獎的電影歷史資源，做精做足中國電影從象山開始的系列精品產品，加強與美國、法國、韓國等國際影視制作技術交流合作，建設電影博物館，舉辦電影節慶，打造寧波海洋旅游先行區、“影視之城”核心區、國家影視產業基地、國際影視合作產業區。
4．漁港經濟區塊（35km2）。編制實施漁港經濟區建設規劃和石浦現代漁業功能區塊實施方案，爭取國家試點。依托石浦國家中心漁港、中國水產城和漁文化特色積淀，推動石浦打鼓峙國際水產交易中心（寧波海洋科技城）建設，加強與北歐、臺灣地區等漁業養殖技術交流合作，推進漁港基礎設施建設，加快發展遠洋漁業、海洋生態養殖、水產品大宗交易、冷鏈物流、保稅倉儲、水產品加工、海洋生物、漁港文化旅游、對臺貿易等產業，打造國內領先的現代化綜合型漁港經濟區、長三角漁港旅游引領區、國際水產養殖合作園、兩岸重要的農漁經貿合作平臺。
（五）加強海洋生態文明建設
通過陸源污染物治理、海洋資源環境養護，以及加大海島、岸線、灘涂保護與利用等方式，爭取在海洋生態文明建設方面率先形成示范效應。
1．全面開展陸源污染物治理。推進工業污染防治，進一步淘汰落后產能，減少企業污染排放，單位GDP能耗完成上級目標任務。推廣應用海淡水養殖尾水處理技術，全面提升健康養殖水平，爭取國家試點。進一步完善污水處理設施，加快污水處理廠提標改造，中心城區污水處理廠達到類四類排放標準。加快推進入海排污口整治提升，加強直排海污染源監管，全面清理非法和不合理排污口，限期治理不達標排污口，建成“污水零直排區”。繼續深化河（湖）長制，全面開展入海河流治理，入海河流斷面基本實現全面達標。
2．加大海域、海島、岸線、灘涂、濕地保護與利用。基于區域海島的資源稟賦和功能定位，積極創建“和美海島”，積極打造國家清潔能源島（南田島）、國家生態旅游島（花岙島）、國際動漫島（檀頭山島）。扎實推進國家級海洋生態文明示范區建設，創新韭山列島國家海洋生態自然保護區、漁山列島國家海洋生態特別保護區建設和管護機制，保護重要生態系統、物種資源和自然文化遺產，形成分布廣泛、類型多樣的海洋保護區網絡。設立生態島礁標準，爭取列入國家試點研究，為今后開展生態島礁建設提供指導。開展生態岸線修復，編制環象山港生態岸線修復實施方案，爭取上級資金支持。加大對海岸、海灣和灘涂以及花岙島、東門島、檀頭山島等海島的整治修復力度，大陸自然岸線保有率在45%以上，海島自然岸線保有率不低于78%，大陸岸線整治修復長度達40公里。實施濕地生態修復工程，建立西滬港海洋濕地公園。
3．完善海洋生態文明制度。嚴守生態保護紅線與環境質量底線，探索建立生態補償、績效考核制度，推動環境損害責任終身追究制。推廣領導干部任期自然資源資產離任審計制度，對領導干部任期內履行生態保護責任的情況進行評價，為考核和任用干部以及發現問題等提供依據。健全完善灘長制、港長制，并納入河（湖）長制管理體系。推廣海洋經濟發展示范區各功能區塊區域環評。
（六）完善海洋公共服務體系
全面推進海域海島等海洋資源市場化配置手段，積極爭取國家在海洋資源管理創新上的先行先試，提升海洋公共服務能力，增強海洋港口氣象服務和防災減災體系。
1．創新海洋資源管理。設立海域三權分置創新試點，依法推進淺海灘涂有償使用制度，規范養殖用海管理。探索設立海洋資源一級市場評估單位，完善海域海島基準價格評估體系，有序推進海域海島公開出讓工作。探索無居民海島使用權二級市場流轉，爭取國家試點。汰網嶼山島無居民海島使用權招標拍賣掛牌的具體方案獲批并完成公開出讓。
2．完善“智慧海洋”體系。推進示范區海洋基礎地理信息系統建設，推進“三網融合”，實現無線網絡在示范區主體區全區域覆蓋。建立多參數在線自動監測浮標，強化對重要海洋功能區以及生態敏感海域水質狀況的連續、自動監測與動態評價。建立海島統籌一體化管理、監測體系，建立較完善的保護區數字化管護、信息服務、統計分析、視頻監測體系。加強海洋、海事、環保、氣象等部門的協作，建立涉海監測、觀測數據共享平臺，定期發布近岸海域環境信息。優化海洋、港口氣象監測站網，積極開展臺風、海上大風、海霧等氣象災害以及次生海洋災害的預報預警服務，強化港口物流、海洋捕撈、現代漁業等的氣象服務和氣象災害評估、海上事故應急救援氣象服務。深化開展“一打三整治”專項行動，完善“智慧漁港”體系，建立并應用漁業監管系統，提升漁業安全監管水平。
3．優化升級海洋領域“最多跑一次”改革。全面推進“放管服”改革，打破信息孤島，系統對接浙江省投資項目在線審批監管平臺，暢通與浙江政務服務網的數據交換通道，實現涉海相關報（審）批指導與服務工作網上辦理。深化漁業領域“最多跑一次”改革，開啟使用“漁船拆解流轉系統”，打通涉及漁政、執法、船檢、拆解監督管理方和船廠多部門的信息壁壘。到2020年，海洋領域“最多跑一次”事項覆蓋率達到100%，“一次辦結”率達到85%以上，群眾滿意率達到96%以上。
4．創新海洋金融服務機制。鼓勵有條件的金融機構在象山設立海洋金融專營或特色機構，開展市場化融資服務，鼓勵銀行業做精做強船舶保函、并購貸款、貿易融資業務，積極推廣供應鏈融資和應收賬款質押融資等產品，以市場化方式開展各項金融服務。科學推進海域、無居民海島使用權抵押貸款、在建船舶抵押貸款、存貨倉單質押貸款等。鼓勵發展債券、金融租賃、資產證券化、產業基金等多樣化融資。支持海洋漁業保險、物流保險等涉海保險產品創新。
5．創新海洋經濟統計機制。建立和完善海洋經濟生產總值核算制度，深度挖掘海洋經濟運行信息，加強海洋經濟運行分析和海洋經濟重大問題研究，為海洋經濟的調控提供決策支撐。完善海洋經濟運行監測與評估體系，完善海洋經濟統計調查指標體系，實施海洋經濟核算制度和方法，爭取國家試點。
6．創新用海用地機制。開展海洋國土資源整改試點，梳理批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未標等國土空間資源，研究制定國土拓展方案。提升畝均效益，完善“畝均論英雄”綜合評價體系，逐步關閉污染高、能耗大、布局不合理的企業，堅決淘汰落后工藝和設備，制定實施退出機制。
三、工作保障
（一）加強統籌協調
統籌發揮象山縣海洋經濟工作領導小組作用，加強縣海經辦專項職能和人員配備，強化對象山主體區建設重大政策、重大項目、重大事項等的綜合協調和國家、省、市有關部門對接。建立海洋經濟發展示范區聯絡員制度，加強與海洋經濟工作領導小組辦公室之間的工作聯系，及時報送海洋經濟發展和改革創新情況、示范經驗及有關問題。將海洋經濟示范區建設工作納入縣級部門年度目標管理專項考核，定期開展專項督查，對工作落實不到位的部門予以通報。
（二）加強戰略融入
積極融入國家海洋強國、“一帶一路”、長三角一體化戰略，增強與省大灣區大花園大通道大都市區四大建設、市“246”萬千億級產業集群培育的有機對接，立足規劃高起點、產業高端化、平臺高能級、投資高效益，聚焦新產業、新技術、新模式、新業態，著力培育象山經濟增長新動能。
（三）突出項目支撐
建立示范區主體區重點項目庫，加強動態管理。重點推進30個重大項目，謀劃10個重大前期項目，計劃總投資977億元。做好海洋重大項目跟蹤監督服務，積極爭取寧波海洋經濟發展示范區象山主體區內重大項目列入國家、省、市重大項目庫，爭取用地用海等要素納入國家和省市統籌。完善項目儲備、啟動、竣工的滾動推進機制，強化對主體區重點項目的跟蹤協調服務，確保項目順利推進。健全重大項目聯系制度，做好省、市海洋經濟重大項目謀劃、報送工作。
（四）實施政策激勵
圍繞國家、省、市重大戰略積極向上爭取政策，整合我縣現有招商、旅游、文化、科技等相關政策支持海洋經濟示范區建設。對接市建設“246”萬千億級產業集群實施方案，制定出臺促進高質量發展工業政策。落實“半島英才·海納”計劃和海洋生物專項引才以及人才公寓相關政策。
（五）加強宣傳推介
充分運用報刊、廣播、電視和互聯網等新聞媒介，大力宣傳海洋經濟示范區建設工作成效，總結推廣一批好經驗好做法，不斷擴大影響力，營造全社會共同助力示范區建設的良好氛圍。著力提升中國開漁節、中國海洋論壇等影響力，謀劃舉辦國際海洋經濟論壇、學術交流會、科技文化展等各類交流活動。邀請國際知名海洋機構、大學、跨國公司及專家學者前來洽談合作項目、交流海洋產業發展經驗，爭取承辦大型科技文化、航天會展。
附件：1．縣海洋經濟工作領導小組名單
2．寧波海洋經濟發展示范區主體區重點指標計劃目標
3．寧波海洋經濟發展示范區主體區建設責任清單
4．寧波海洋經濟發展示范區主體區重大建設項目計劃
附件1：
縣海洋經濟工作領導小組名單
組 長：葉劍鳴
常務副組長：黃煥利
副 組 長：羅來興
陳興立
干維岳
奚海峰
周堅棟
石堅定
葉富興
吳志輝
陳建瑜
成 員：唐駿漢（縣委辦）
張有為（縣府辦）
沈成浩（縣委組織部）
勵勝利（縣委宣傳部）
朱約余（縣委改革辦）
徐大棟（縣科技局）
董連勝（縣財政局）
錢英杰（象山海事處）
潘旭東（縣口岸打私辦）
陳淑萍（縣文廣旅游體育局）
史建立（縣發改局）
顧善存（縣統計局）
干 焊（市生態環境局象山分局）
林曙光（縣交通運輸局）
王本久（縣港航局）
汪成宏（縣大目灣開發建設管理中心）
周良虹（縣經信局）
徐穎峰（縣商務局）
周建華（縣招商中心）
石岳吉（縣市場監管局）
袁明全（縣旅游發展中心）
程 峰（寧波象保合作區管委會）
倪旭光（浙臺經貿合作區管委會）
忙堯峰（象山經濟開發區管委會）
張洪成（縣水利和漁業局）
楊梓良（縣自然資源和規劃局）
吳宇建（縣金融工作管理中心）
吳宇俊（人行象山縣支行）
領導小組下設辦公室，陳興立兼任主任，史建立、楊梓良、張洪成、徐大棟、干焊、顧善存、李益兼任辦公室副主任。
附件2：
寧波海洋經濟發展示范區主體區重點指標計劃目標
項目 | 指 標 內 容 | 2018年 | 目 標 值 | 責任單位 | |||
2019年 | 2020年 | 2021年 | 2022年 | ||||
區內海洋經濟發展水平 | 海洋產業增加值（億元） | 94.4 | 103.8 | 115.2 | 130 | 145 | 縣發改局、縣統計局（負責測算） |
海洋產業增加值增速（%） | 10 | 11 | 12 | 12 | 12 | 縣發改局、縣統計局（負責測算） | |
海洋漁業及水產品加工產值（億元） | 100 | 102 | 104 | 106 | 110 | 縣水利和漁業局、縣經信局 | |
海洋工程裝備及船舶工業產值（億元） | 73.2 | 89 | 100 | 110 | 120 | 縣經信局 | |
海洋藥物和生物制品業產值（億元） | 4.3 | 5 | 6 | 6.5 | 7 | 縣經信局 | |
海洋新材料產業產值（億元） | 18.1 | 21 | 24 | 27 | 30 | 縣經信局 | |
海洋工程建筑業產值（億元） | 5.7 | 6.3 | 6.9 | 7.6 | 8.5 | 縣建筑業管理中心、縣水利和漁業局 | |
海洋交通運輸業營業收入（億元） | 14.9 | 15 | 16 | 17 | 18 | 縣港航局 | |
海洋旅游總收入（億元） | 84.5 | 95 | 106 | 118 | 130 | 縣旅游發展中心 | |
海洋旅游接待總人數（萬人次） | 778 | 864 | 960 | 1050 | 1150 | 縣旅游發展中心 | |
海洋產品批發與零售額（億元） | 78.6 | 86.5 | 95 | 105 | 115 | 縣商務局 | |
生態環境保護 | 單位GDP能耗（噸標煤/萬元GDP） | 0.47 | 完成上級下達目標任務 | 完成上級下達目標任務 | 完成上級下達目標任務 | 完成上級下達目標任務 | 縣發改局 |
生態環保投資占財政收入比例（%） | 2.2 | 2.3 | 2.4 | 2.4 | 2.5 | 市生態環境局象山分局 | |
入海污水排放達標率（%） | 99 | 100 | 100 | 100 | 100 | 市生態環境局象山分局 | |
臨近海域I—IV水質面積比例（%） | 54.7 | 54.7 | 54.7 | 54.7 | 54.7 | 市生態環境局象山分局 | |
單位工業用地產值（億元/公頃） | 0.615 | 0.658 | 0.71 | 0.75 | 0.8 | 縣經信局 | |
項目 | 指 標 內 容 | 2018年 | 目 標 值 | 責任單位 | |||
2019年 | 2020年 | 2021年 | 2022年 | ||||
海洋科技創新 | 海洋領域R&D投入占海洋產業增加值比重（%） | 2.1 | 2.2 | 2.3 | 2.3 | 2.4 | 縣科技局 |
研發成果轉化個數 | 11 | 20 | 25 | 27 | 30 | 縣科技局 | |
涉海專利數 | 28 | 32 | 35 | 37 | 40 | 縣市場監管局 | |
省級以上研發平臺個數【累計數】 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 縣科技局 | |
涉海高新技術企業【累計數】 | 2 | 3 | 4 | 4 | 5 | 縣科技局 | |
海洋公共服務體系 | 海洋觀測臺站數量（座）【累計數】 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 縣自然資源和規劃局 |
海洋觀測要素數量（個）【累計數】 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 縣自然資源和規劃局 | |
海洋預警預報頻次（次/年） | 365 | 365 | 365 | 365 | 365 | 縣自然資源和規劃局 | |
海上搜救成功率（%） | 93 | 94 | 95 | 95 | 96 | 象山海事處 | |
海上打撈成功率（%） | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 象山海事處 | |
開展風險評估的海洋災害種類（類） | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 縣自然資源和規劃局 | |
港口航道安全保障系統建設（萬元） | 19 | 60 | 19 | 19 | 19 | 縣港航局 | |
海洋基礎地理信息系統建設 | 無 | 無 | 無 | 無 | 無 | 縣自然資源和規劃局 | |
涉海基礎設施 | 港口吞吐量（萬噸） | 1342.1 | 1220 | 1300 | 1350 | 1400 | 縣港航局 |
集裝箱吞吐量（萬標箱） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 縣港航局 | |
萬噸級泊位（個） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 縣港航局 | |
集裝箱泊位（個） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 縣港航局 | |
國家中心漁港【累計數】 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 縣水利和漁業局 | |
國家一級漁港【累計數】 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 縣水利和漁業局 | |
10—100年一遇海塘長度（千米）【累計數】 | 177.2 | 180 | 180.6 | 181.2 | 181.8 | 縣水利和漁業局 | |
項目 | 指 標 內 容 | 2018年 | 目 標 值 | 責任單位 | |||
2019年 | 2020年 | 2021年 | 2022年 | ||||
涉海基礎設施 | 等級以上公路里程（公里）【累計數】 | 1402.6 | 1420 | 1440 | 1460 | 1480 | 縣交通運輸局 |
公路網密度（公里/百平方公里） | 101.1 | 102 | 103 | 104 | 105 | 縣交通運輸局 | |
110kV及以上變電站（座）【累計數】 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 國網象山供電公司 | |
油氣管道總長度（千米）【累計數】 | 20 | 30.5 | 30.5 | 30.5 | 30.5 | 縣發改局、縣住建局 | |
互聯網寬帶接入用戶數（萬戶）【累計數】 | 24.54 | 27.7 | 31.4 | 31.7 | 32 | 縣經信局 | |
涉海基礎設施建設投資（億元） | 28.4 | 33 | 38 | 41 | 45 | 縣統計局（負責測算） | |
附件3：
寧波海洋經濟發展示范區主體區建設責任清單
主要內容 | 工作舉措 | 牽頭領導 | 牽頭單位 | 備注 | |
（一）構建現代海洋產業體系 | 1.做強海洋裝備產業 | 加快建設長三角風電裝備產業基地。圍繞“兩化融合”，依托航天云網智能制造服務中心，加快發展智能裝備產業，推動現有產業升級、生產方式智能化；圍繞小型LNG船、特種船舶和海洋工程配套船，做強做大新樂造船等行業龍頭企業，加快推進中石油區塊等重大海工裝備項目。到2020年，海洋工程裝備及船舶工業產值達到100億元。 | 石堅定 | 縣經信局 | 貫徹落實習近平總書記關于產業多樣化指示精神。10月底前縣發改局負責落實梳理形成海洋經濟綠色發展相關經驗。 |
加快推進海上風電項目建設，謀劃建設清潔能源島。 | 陳興立 | 縣發改局 | |||
2.做大海洋新材料產業。聯動寧波國家高新區、新材料科技城，積極引進符合國家戰略方向、技術領先、市場需求量大的新材料產業項目，加快中化國際膜產業生產基地建設，延伸關鍵基礎件等現有企業產業鏈，實現海洋新材料產業規模化發展。到2020年，海洋新材料產值達到24億元。 | 石堅定 | 縣經信局 | |||
3.突破海洋旅游業 | 提升國家級海洋漁文化（象山）生態保護實驗區建設水平，保護海洋漁文化生態，維護海洋漁文化的多樣性，促進海洋漁文化可持續發展，推進海洋文化大縣建設，進一步發揮“中國漁文化之鄉”的品牌影響力。 | 羅來興 | 縣委宣傳部 | ||
加快核心景區建設，積極創建國家旅游度假區、5A級景區，豐富海洋旅游產品，積極培育游輪、游艇、帆船帆板、海釣等新型旅游業態，加快亞帆中心建設，打造長三角水上運動中心。加快“濱海大花園”建設，整合鄉村旅游、民俗旅游、影視旅游，通過“一帶四區”全域旅游打造，全面提升旅游品質，進一步打響象山海洋旅游品牌，形成具有象山特色海洋旅游新業態新模式。。到2020年，海洋旅游綜合收入106億元；海洋旅游接待總人數960萬人次。 | 陳興立 | 縣旅游發展中心 | |||
主要內容 | 工作舉措 | 牽頭領導 | 牽頭單位 | 備注 |
（一）構建現代海洋產業體系 | 4. 提升海洋漁業。加強傳統養殖池塘生態化標準化改造，推進漁山列島國家級海洋牧場示范區建設。發展遠洋捕撈及配套產業，完善遠洋漁業產業體系。創新漁業經營體制，提升漁船生產組織化水平，加快中國水產城改制重組，創建省漁業轉型發展先行區，推進現代漁業強縣建設。提升海創園科技孵化水平和能力，推進門前塘水產品加工專業園建設，加快引進上下游關聯型配套企業，打造形成完整的海洋生物產業鏈。到2020年，海洋漁業及水產品加工產值104億元，海洋生物產值6億元。 | 干維岳 | 縣水利和漁業局 | |
5. 培育航空航天產業。依托區位優勢和涉海資源，推動浙江航天發射場項目建設，以商業發射、運維、回收為核心，集聚發展商業航天基礎工業和高新技術產業，推廣應用航天信息技術和衛星數據資源，努力打造千億級航天產業集聚區，謀劃建設國際航天港。 | 陳興立 | 寧波象保合作區管委會 | ||
（二）提升海洋科技創新能力 | 6.探索建立由政府、產業、高校科研院所以及金融機構、科技中介服務、目標用戶等組成的“產學研用金、才政介美云”十聯動的創新生態循環系統。 | 石堅定 | 縣科技局 | |
7.加強區域合作，對接甬江科創大走廊，聯動梅山海洋生態科技城，搭建海洋科技創新平臺。加強與中國海洋大學、上海海洋大學、寧波海洋研究院、寧波大學、寧波諾丁漢大學國際海洋經濟技術研究院等海洋研究機構和大專院校合作，通過共建戰略性聯盟和平臺等形式形成優勢互補的海洋區域性創新集群。 | 石堅定 | 縣科技局 | ||
8.加快中國電科院創新分中心、中國機械科學研究總院南方中心、中化國際膜研究中心等科技載體項目建設，推動產業鏈協同創新、產業孵化集聚創新。 | 石堅定 | 縣科技局 | ||
9.實施高新技術企業培育計劃，到2020年，涉海高新技術企業累計4家。 | 石堅定 | 縣科技局 | ||
10.推進實施寧波海洋經濟創新發展區域示范項目。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
11.支持企業建立涉海研究院，到2020 年，省級以上涉海研發平臺累計2個。 | 石堅定 | 縣科技局 | ||
12.建立和完善科研示范基地，形成科學研究院所—技術開發中心—科研示范基地協調發展的海洋科技產業發展體系。 | 石堅定 | 縣科技局 |
主要內容 | 工作舉措 | 牽頭領導 | 牽頭單位 | 備注 |
（二）提升海洋科技創新能力 | 13.加快科技大市場建設，加強與西安科技大市場等戰略合作，進一步補充提升專家庫與成果庫，有針對性地與企業進行對接服務。 | 石堅定 | 縣科技局 | |
14.優化成果轉化和產業化政策，引導相關產業朝著分工細化、協作緊密的方向發展。 | 石堅定 | 縣科技局 | ||
15.強化科技服務支撐，重點發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知識產權、科技咨詢等專業科技服務和綜合科技服務，建設科技創新服務綜合體。到2020年，年海洋研發成果轉化25個以上。 | 石堅定 | 縣科技局 | ||
16.完善“柔性引才”制度，聯動浙江大學產學聯盟、院士工作站，建立象山海洋經濟專家智庫。 | 范煥平 | 縣委人才辦 | ||
17.落實“半島英才·海納”計劃和海洋生物專項引才以及人才公寓相關政策。 | 范煥平 | 縣委人才辦 | ||
18.落實各類人才資金獎勵、股權激勵、場地補貼、融資支持、人才兼職等創業優惠政策。 | 石堅定 | 縣科技局 | ||
（三）統籌推進海陸基礎設施 | 19.提升陸海交通網絡。統籌縣域陸島交通網絡，著力構建多層次、多通道的陸路交通體系和功能區塊間聯系便捷的快速通道系統，構建“一軸二環三縱四橫”的干線公路骨架網。在整合現有規劃道路的基礎上，形成環象山半島連續的、休閑型的景觀通道，利用其沿線豐富、連續的景觀系統，將其打造成以“主題綠帶、連續交通、特色節點”為特色的濱海休閑景觀通道。謀劃建設象山港二通道、城際鐵路、沿海高鐵過境設站等重大交通項目。到2020年，等級以上公路里程數累計達到1440公里，公路密度達到103公里/百平方公里。 | 周堅棟 | 縣交通運輸局 | |
20.完善港口碼頭作業設施建設，推進雷公山、打鼓峙、大中莊、盤基塘等碼頭建設。加快石浦港航道疏浚，提升水域通航能力。加強港航基礎設施養護，提升島際間水上客運能力。到2020年，港口吞吐量達到1300萬噸。 | 周堅棟 | 縣港航局 | ||
21.提升口岸、水域開放水平。著力推進石浦港區口岸正式開放，推動象山港水陸域及航線開放工作，積極參與“一帶一路”建設。 | 石堅定 | 縣口岸打私辦 | ||
22.完善天然氣管網建設。 | 周堅棟 | 縣住建局 | ||
23.采用多水源環網系統供水管網，保障供水安全可靠 | 周堅棟 | 縣水務集團 |
主要內容 | 工作舉措 | 牽頭領導 | 牽頭單位 | 備注 |
（四）提升發展平臺能級 | 24.海洋工程裝備區塊打造寧波海洋經濟發展示范區啟動區、寧波海洋裝備工業集聚區、浙江臨港重型裝備制造基地、長三角臨港裝備制造核心區。 | 吳志輝 | 象山經濟開發區管委會 | |
25.海洋智慧科技區塊打造國家海洋新興產業示范基地、國家軍民融合產業示范基地。 | 陳興立 | 寧波象保合作區管委會 | ||
26.海洋旅游區塊，加快松蘭山國家級旅游度假區創建，啟動阿拉的海4A級景區創建，打造長三角水上運動中心。 | 陳興立 | 大目灣開發建設管理中心 | ||
27.影視休閑區塊打造國家級影視產業基地和影視文化休閑目的地、國家影視合作產業區、國家影視產業實驗基地。 | 陳建瑜 | 寧波市影視文化產業區管委會 | ||
28.漁港經濟區塊打造國內領先的現代化綜合型漁港經濟區、長三角漁港旅游引領區、國際水產養殖合作園、兩岸重要的農漁經貿合作平臺，爭取列入國家試點。編制實施石浦現代漁業功能區塊實施方案，完成漁港經濟區建設規劃，爭取國家試點。 | 干維岳 | 縣水利和漁業局 | ★國家試點，經驗總結 | |
（五）加強海洋生態文明建設 | 29.推進工業污染防治，進一步淘汰落后產能，減少企業污染排放，單位GDP能耗完成上級目標任務。 | 石堅定 | 縣經信局 | |
30.創新海淡水養殖尾水處理技術并推廣應用，爭取國家試點。 | 干維岳 | 縣水利和漁業局 | ★國家試點，經驗總結 | |
31. 進一步完善污水處理設施，加快污水處理廠提標改造，中心城區污水處理廠達到類四類排放標準。 | 周堅棟 | 縣水務集團 | ||
32. 加快推進入海排污口整治提升，加強直排海污染源監管，全面清理非法和不合理排污口，限期治理不達標排污口，建成“污水零直排區”。 | 石堅定 | 市生態環境局象山分局 | ||
33. 繼續深化河（湖）長制，全面開展入海河流治理，入海河流斷面基本實現全面達標。 | 干維岳 | 縣水利和漁業局 | ||
34.創建“和美海島”。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
35.積極打造國家清潔能源島（南田島）。 | 陳興立 | 鶴浦鎮政府 | ||
36.謀劃打造國家生態旅游島（花岙島）。 | 陳興立 | 高塘島鄉政府 | ||
37.謀劃打造國際動漫島（檀頭山島）。 | 陳興立 | 石浦鎮政府 |
主要內容 | 工作舉措 | 牽頭領導 | 牽頭單位 | 備注 |
（五）加強海洋生態文明建設 | 38. 創新韭山列島國家自然保護區、漁山列島國家特別保護區建設和管護機制，保護重要生態系統、物種資源和自然文化遺產，形成分布廣泛、類型多樣的海洋保護區網絡。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | |
39.設立生態島礁標準，爭取列入國家試點，為今后開展生態島礁建設提供指導。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ★國家試點，經驗總結 | |
40.開展生態岸線修復，編制東海岸線、蟹鉗港、石浦港生態岸線修復實施方案，爭取中央資金支持。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
41.加大對海岸、海灣和灘涂以及花岙島、東門島、檀頭山島等海島的整治修復力度，大陸岸線保有率在45%以上，海島自然岸線保有率不低于78%，大陸岸線整治修復長度達40公里。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
42.實施濕地生態修復工程，建立西滬港海洋濕地公園。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
43.嚴守生態保護紅線與環境質量底線，探索建立生態補償、績效考核制度，推動環境損害責任終身追究制。 | 石堅定 | 市生態環境局象山分局 | ||
44.推廣領導干部任期自然資源資產離任審計制度。 | 陳興立 | 縣審計局 | ||
45.健全完善灘長制、港長制，并納入河（湖）長制管理體系。 | 石堅定 | 市生態環境局象山分局 | ||
46.推廣海洋經濟發展示范區各功能區塊實行區域環評。 | 石堅定 | 市生態環境局象山分局 | ||
（六）完善海洋公共服務體系 | 47.設立海域三權分置創新試點，依法推進淺海灘涂有償使用制度，規范養殖用海管理。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | |
48.探索設立海洋資源一級市場評估單位，完善海域海島基準價格評估體系，有序推進海域海島公開出讓工作。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
49.推進海洋公共產權交易中心建設。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
50.探索無居民海島使用權二級市場流轉，爭取國家試點。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ★國家試點，經驗總結 | |
51.汰網嶼山島無居民海島使用權招標拍賣掛牌的具體方案獲批并完成公開出讓。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
52.推進示范區海洋基礎地理信息系統建設，推進“三網融合”，實現無線網絡在示范區全區域覆蓋。 | 石堅定 | 縣經信局 |
主要內容 | 工作舉措 | 牽頭領導 | 牽頭單位 | 備注 |
（六）完善海洋公共服務體系 | 53.建立多參數在線自動監測浮標，強化對重要海洋功能區以及生態敏感海域水質狀況的連續、自動監測與動態評價。 | 石堅定 | 市生態環境局象山分局 | |
54.建立海島統籌一體化管理、監測體系，建立較完善的保護區數字化管護、信息服務、統計分析、視頻監測體系。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
55.加強海洋、海事、環保、氣象等部門的協作，建立涉海監測、觀測數據共享平臺，定期發布近岸海域環境信息。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
56.優化海洋、港口氣象監測站網，積極開展臺風、海上大風、海霧等氣象災害以及次生海洋災害的預報預警服務，強化港口物流、海洋捕撈、現代漁業等的氣象服務和氣象災害評估、海上事故應急救援氣象服務。 | 干維岳 | 縣氣象局 | ||
57.深化開展“一打三整治”專項行動，完善“智慧漁港”體系，建立并應用漁業監管系統，提升漁業安全監管水平。 | 干維岳 | 縣水利和漁業局 | ||
58.全面推進“放管服”改革，打破信息孤島，系統對接浙江省投資項目在線審批監管平臺，暢通與浙江政務服務網的數據交換通道，實現涉海相關報（審）批指導與服務工作網上辦理。 | 陳興立 | 縣政務辦 | ||
59.深化漁業領域“最多跑一次”改革，開啟使用“漁船拆解流轉系統”，打通涉及漁政、執法、船檢、拆解監督管理方和船廠多部門的信息壁壘。 | 干維岳 | 縣水利和漁業局 | ||
60.鼓勵有條件的金融機構在象山設立海洋金融專營或特色機構。 | 石堅定 | 縣金融工作管理中心 | ||
61.開展市場化融資服務，鼓勵銀行業做精做強船舶保函、并購貸款、貿易融資業務，積極推廣供應鏈融資和應收賬款質押融資等產品，以市場化方式開展各項金融服務。 | 石堅定 | 縣金融工作管理中心 | ||
62.科學推進海域、無居民海島使用權抵押貸款、在建船舶抵押貸款、存貨倉單質押貸款等。 | 石堅定 | 縣金融工作管理中心 | ||
63.鼓勵發展債券、金融租賃、資產證券化、產業基金等多樣化融資。 | 石堅定 | 縣金融工作管理中心 | ||
64.支持海洋漁業保險、物流保險等涉海保險產品創新。 | 石堅定 | 縣金融工作管理中心 |
主要內容 | 工作舉措 | 牽頭領導 | 牽頭單位 | 備注 |
（六）完善海洋公共服務體系 | 65.建立和完善海洋經濟生產總值核算制度。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | |
66.完善海洋經濟運行監測與評估體系，爭取國家試點。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
67.開展海洋國土資源整改試點，梳理批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未標等國土空間資源，研究制定國土拓展方案。 | 干維岳 | 縣自然資源和規劃局 | ||
68.提升畝均效益，完善“畝均論英雄”綜合評價體系，逐步關閉污染高、能耗大、布局不合理的企業，堅決淘汰落后工藝和設備，制定實施退出機制。 | 石堅定 | 縣經信局 | ||
（七）工作保障 | 69.統籌發揮象山縣海洋經濟工作領導小組作用，加強縣海經辦專項職能和人員配備，強化對象山主體區建設重大政策、重大項目、重大事項等的統籌協調和國家、省、市有關部門對接。 | 陳興立 | 縣發改局 | |
70.建立海洋經濟發展示范區聯絡員制度，加強與海洋經濟發展示范區象山主體區建設領導小組辦公室之間的工作聯系，及時報送海洋經濟創新情況、有關經驗和重大問題。 | 陳興立 | 縣發改局 | ||
71.積極融入國家海洋強國、“一帶一路”、長三角一體化戰略，增強與省大灣區大花園大通道大都市區四大建設、市“246”萬億產業集群培育的有機對接，立足發展高質量、投資高效益、產業高端化、平臺高能級，聚焦新技術、新產業、新模式、新業態，培育象山經濟增長新動能。 | 陳興立 | 縣發改局 | ||
72.重點推進海洋經濟重大項目30個，謀劃前期類項目10個，總投資977億元。 | 陳興立 | 縣發改局 | ||
73.做好海洋重大項目跟蹤監督服務，積極爭取寧波海洋經濟發展示范區象山主體區內重大項目列入國家、省、市重大項目庫，爭取用地用海等要素納入國家和省市統籌。 | 陳興立 | 縣發改局 | ||
74.完善項目儲備、啟動、竣工的滾動推進機制，強化對主體區重點項目的跟蹤協調服務，確保項目順利推進。 | 陳興立 | 縣發改局 | ||
75.健全重大項目聯系制度，做好省、市海洋經濟重大項目謀劃、報送工作。 | 陳興立 | 縣發改局 | ||
76.深化“一窗服務”，優化項目投資建設環境。 | 陳興立 | 縣發改局 | ||
77.制訂寧波海洋經濟發展示范區象山推進工作考核細則，將海洋經濟建設工作納入縣級部門年度目標管理專項考核，定期開展專項督查，對落實不到位的部門予以通報。 | 陳興立 | 縣發改局 |
主要內容 | 工作舉措 | 牽頭領導 | 牽頭單位 | 備注 |
（七）工作保障 | 78.大力宣傳海洋經濟示范區建設工作成效，總結推廣一批好經驗好做法，營造全社會共同助力示范區建設的良好氛圍。 | 羅來興 | 縣委宣傳部 | |
79.著力提升中國開漁節、中國海洋論壇等影響力，謀劃舉辦國際海洋經濟論壇、學術交流會、科技文化展等各類交流活動。 | 羅來興 | 縣委宣傳部 | ||
80.邀請國際知名海洋機構、大學、跨國公司及專家學者前來洽談合作項目、交流海洋產業發展經驗，爭取承辦大型科技文化、航天會展。 | 羅來興 | 縣委宣傳部 |
附件4：
寧波海洋經濟發展示范區主體區重大建設項目計劃
序號 | 項目名稱 | 類別 | 建設年限 | 建設內容及規模 | 總投資（億元） |
一、海洋經濟基礎設施 | |||||
1 | 大目灣新城基礎設施建設 | 續建 | 2009-2022 | 規劃區域14平方公里，包括40多條道路60多公里、5408畝場平工程、部分橋梁、管線工程、部分景觀工程等 | 33.6 |
2 | 航天智慧科技城公共設施一期 | 續建 | 2016-2020 | 生產力中心建筑面積約15萬平方米，建設1幢商務樓、2幢研發樓、11幢廠房；啟動區塊市政設施、道路長21.8公里，河道長5公里，綠化21萬平方米，排污泵站1座 | 15.1 |
3 | 臨港裝備工業園基礎設施建設 | 續建 | 2016-2021 | 包括河道、道路及聯圍塘市政配套等基礎設施建設 | 3 |
4 | 大中莊通用碼頭建設 | 續建 | 2017-2020 | 新建1座5000噸級通用碼頭，2個泊位 | 2.11 |
5 | 寧波舟山港石浦港區沈海高速連接線新橋至石浦段（石浦連接線） | 續建 | 2017-2021 | 三門灣大橋及連接線工程新橋樞紐至石浦，建設四車道17公里 | 41.73 |
6 | 鶴浦鎮5000噸級散貨碼頭工程 | 新建 | 2019-2020 | 新建1座5000噸級散雜貨泊位、1座5000噸級船舶乘潮雙向通航航道及相應配套設施 | 0.9 |
7 | 寧波航天智慧科技城旦門鹽場區塊基礎設施建設 | 新建 | 2019-2022 | 用地面積2500畝，場地平整、市政道路等配套設施 | 9.03 |
7項 | 105.47 | ||||
二、海洋產業轉型升級 | |||||
8 | 波威重工大型機械加工制造項目 | 續建 | 2017-2022 | 用地面積372.4畝，分二期實施，一期用地面積180.4畝，建筑面積約5.4萬平方米，投產后達到8萬噸鋼結構生產能力；二期用地191畝。截至2018年底，完成一期樁基工程，1號廠房完工 | 10 |
9 | 寧波日星鑄業大中莊區塊擴建項目 | 續建 | 2018-2021 | 用地面積425畝，建筑面積15.2萬平方米，主要生產風電類鑄件，年產18萬噸，精加工年產10萬噸，配備進口大型高精密落地鏜銑床等。截至2018年底，鑄造基地鋼結構廠房主體基本完工 | 14.7 |
10 | 寧波華翔高端金屬汽配生產項目 | 新建 | 2019-2021 | 用地面積70.63畝，主要生產中高檔汽車外飾件 | 3.5 |
11 | 中化膜產業生產基地和膜研發創新中心項目 | 新建 | 2019-2024 | 用地面積約233畝,分二期實施,建設膜材料生產基地和膜研發創新中心 | 35 |
12 | 象山國際水產保稅冷鏈物流基地 | 續建 | 2013-2022 | 寧波海洋漁業總部、漁貨集散中心、保稅冷鏈物流倉儲、出口加工、綜合配套等五大功能區，用地面積651畝，建筑面積42.9萬平方米 | 12.88 |
13 | 象山現代物流園公共服務中心 | 續建 | 2014-2025 | 建設商貿流通、貨運市場、倉儲加工及配套設施，用地面積374畝 | 6.27 |
14 | 西澤塘工業物流集聚區基礎設施工程 | 續建 | 2015-2020 | 總用地2435畝，場地平整、道路、河道路及綜合管線等設施建設 | 6.93 |
15 | 象山半邊山旅游度假區 | 續建 | 2008-2020 | 打造以生態、文化、運動、休閑為主題，具有商務會議、運動健身、修身養性、娛樂休閑等功能的富有鮮明時代特色的旅游休閑度假區 | 45 |
16 | 象山東海銘城 | 續建 | 2009-2022 | 建筑面積120萬平方米，打造以休閑度假、康療養生為主題，集酒店、會議中心、溫泉中心、風情小鎮、海鮮美食街、景觀房產等項目為一體的大型休閑旅游度假村 | 56 |
17 | 石浦漁港旅游開發綜合項目 | 續建 | 2011-2020 | 石浦漁港古城景區提升、拓展，收購部分景區儲備用房；檀頭山島整治與修復 | 2.88 |
18 | 大羊嶼島開發項目 | 續建 | 2014-2020 | 游艇培訓中心、展示中心、銷售中心及住宿、餐飲等配套設施 | 3 |
19 | 石浦一冷?文化創意園 | 改建 | 2017-2020 | 用地面積14.12畝，建筑面積約1.5萬平方米，展示館項目改造和旅游景點建設 | 2.11 |
20 | 象山影視學院工程 | 新建 | 2018-2023 | 用地面積350畝，建筑面積約17萬平方米，主要建設教學用房、行政辦公用房、體育館、田徑場及配套附屬設施 | 12 |
21 | 寧波樂惠大目灣啤酒廣場 | 新建 | 2019-2021 | 用地面積30畝，建筑面積約4萬平方米，主要包括啤酒智能制造、娛樂休閑體驗吧、現代釀酒科技展示和旅游、產權式酒店等設施 | 3 |
22 | 寧波斑斕海岸示范線項目 | 新建 | 2019-2021 | 用地面積約50畝，建設精品民宿、竹藝館、游步道及配套設施 | 1.3 |
23 | 浙江廣電象山影視基地三期項目 | 新建 | 2019-2022 | 用地面積608畝，建筑面積14.8萬平方米，建設影視小鎮、荒島漁生、海上歷險、海洋部落、漁風商業街、服務區等 | 9.23 |
24 | 浙江省海洋運動中心（亞帆中心） | 續建 | 2018-2021 | 亞帆中心用地面積230畝，主要建設比賽訓練中心、港池等 | 4.5 |
25 | 寧波市水產種業園區基礎設施建設工程一期 | 續建 | 2017-2019 | 新建道路9條，橋梁7座，箱涵2座，排洪河道1203米，截洪溝278米，節制閘3座，蓄水池2個，尾（污）水處理池1個及配電房、給排水、綜合管線等 | 1.44 |
26 | 黃灣塘三文魚養殖基地 | 新建 | 2019-2021 | 用地面積250畝，建筑面積約8.1萬平方米，建設廠房及配套設施。 | 8 |
19項 | 237.76 | ||||
三、海洋科技創新 | |||||
27 | 象山賽帆科技孵化創業園 | 續建 | 2016-2021 | 用地面積56畝，建筑面積7.67萬平方米，主要包括辦公、公寓式辦公、多層公寓式辦公及配套設施 | 5.98 |
28 | 寧波象保合作區雙創中心 | 新建 | 2018-2020 | 用地面積約150畝，主要建設企業商務、辦公等設施 | 4.5 |
29 | 中國機械科學研究總院南方中心 | 新建 | 2019-2023 | 用地面積224畝，包括機械工業第一設計研究院、人才公寓、研發基地等 | 12 |
3項 | 22.48 | ||||
四、海洋生態環境保護 | |||||
30 | 花岙島藍色海灣整治與修復工程 | 新建 | 2017-2019 | 包括島體整治與修復、生態旅游和文化保護建設、開展珍惜瀕危和特有物種調查及生態環境保護工作、建設海洋監視監測站點和綜合實驗室、開展生態環境本底調查工作等。修復岸線總長度為810m、建設全長約15.9km的生態綠道、建設香樁碼頭沿岸護岸及邊坡治理610m。 | 1.76 |
小計 | 367.47 | ||||
謀劃類項目 | |||||
1 | G527岳井洋大橋及接線工程 | 謀劃 | “十四五” | 一級公路全長11.6公里 | 14.5 |
2 | 寧波至象山城際鐵路工程 | 謀劃 | “十四五” | 全長59.6公里，設站6座 | 193 |
3 | 長三角風電裝備產業基地項目 | 謀劃 | “十四五” | 用地650畝，建設海上風電機組智能化總裝基地，風電葉片、變流器、機艙罩、塔筒生產基地。 | 46 |
4 | 汰網嶼島油品項目 | 謀劃 | “十四五” | 用地面積51畝，擴建后油庫區總容量為39000立方米 | 1.2 |
5 | 石浦打鼓峙國際水產交易中心項目（寧波海洋科技城） | 謀劃 | “十四五” | 用地2000畝，建設水產品交易市場、遠洋漁業基地、冷鏈與加工產業園區、綜合服務區和產業配套區 | 50 |
6 | 鶴浦油菜花嶼海上風電項目 | 謀劃 | “十四五” | 規劃裝機容量約25萬千瓦 | 45 |
7 | 中國漁村二期項目 | 謀劃 | “十四五” | 用地面積952畝，建設一個具有漁村風貌的集度假、演藝、海洋游玩等為一體的主題公園 | 20 |
8 | 花岙島休閑旅游島項目 | 謀劃 | “十四五” | 以生態養生、休閑度假、對臺免稅貿易為特色的休閑度假島，規劃范圍14平方公里 | 5 |
9 | 檀頭山東亞動漫島 | 謀劃 | “十四五” | 建設用地面積1.97平方公里，打造亞洲最大的動漫產業集聚區。 | 200 |
10 | 赤灣勝寶旺工程項目 | 謀劃 | “十四五” | 用地500 畝，海洋石油天然氣生產設施、海上風力發電裝備及其他海洋工程裝備生產。 | 35 |
小計 | 604.7 | ||||
合計總投資 | 977.17 | ||||
